各监理、设计、施工单位：
为确保蒙华铁路隧道施工质量安全，结合重载铁路特点，针对目前现场质量安全管理现状，提出以下指导意见。
一、 设计技术管理重点工作
（一）实行动态设计。根据超前地质预报和监控量测结果，据实动态优化隧道结构设计、施工工艺工法等，保证设计与现场实际情况相符。
（二）为提高变更设计工作效率，会勘记录中变更设计方案应详细描述，满足现场施工要求，必要时另附简图和说明。
二、 监控量测与超前地质预报管理
（三）为保证隧道施工安全，必须按《关于印发<蒙西华中铁路隧道施工监控量测实施方案（试行）>的通知》（蒙西华中工技〔2015〕55号）要求开展监控量测，并纳入全线统一的信息管理平台。
（四）施工单位是监控量测和超前地质预报的责任主体，项目经理是第一责任人。监控量测和超前地质预报纳入施工工序管理。隧道施工期间须开展掌子面地质素描。
三、 隧道施工的关键环节
（五）洞口工程：进出洞按照“早进晚出”的原则，应结合地形地貌及自然环境，减少扰动，少刷或不刷坡。选取与自然环境相匹配的洞门型式。
（六）开挖工法：软弱破碎围岩应通过超前支护或掌子面加固等措施，优先采用全断面开挖，其次采用两台阶、三台阶法开挖，采用其它工法时须报建设单位批准。
（七）初期支护：初期支护是隧道的主要承载结构，是施工安全最关键、最重要的保障。除特殊地段采用型钢钢架外，推广使用格栅钢架。钢架应紧贴掌子面，钢架拱脚底部应采用锁脚锚杆等控制拱脚位移等措施，并采用轻硬质垫板垫实拱脚。初期支护喷射混凝土须采用喷射量不小于15m3/h湿喷机械手。
（八）初支仰拱：仰拱基底承载力不得低于200kPa，低于200kPa时需加固处理。初期支护仰拱设置钢架地段应及时封闭成环，仰拱紧跟下台阶施工（特殊情况仰拱距掌子面极限距离：两台阶法施工时按1倍洞径控制；三台阶法施工时按2倍洞径控制）。
（九）二次衬砌：二次衬砌根据监控量测结果在初期支护稳定后（必要时对初期支护受力状况进行监测）和施工组织安排适时施做，并加强衬砌养护。二次衬砌仰拱提倡长段落施做，一次施做长度不少于24m。
（十）机械化：鼓励施工单位联合设备厂商研发、试验和推广应用隧道施工专用机械设备。格栅钢架应集中设置加工厂，提倡使用数控加工设备；衬砌养护宜采用喷淋养护台车或台架；水沟及电缆槽应采用定型组合钢模板或滑模成段浇筑。
（十一）应急处理：隧道施工过程中出现危及人身安全或工程安全的紧急情况时，施工单位可根据现场实际情况及时采取合适的工程措施进行应急处理，确保人员、工程安全，并同时报告监理、设计、建设单位，留存影像资料，并在应急处理完成后及时履行变更设计程序。
蒙西华中铁路股份有限公司
2015年10月8日
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